瑞士邮政(Swiss Post),被誉为目前世界上服务最好的邮政部门之一,它在全国各地拥有3600个服务网点,员工近4万人,每天处理信件1000万封,包裹60万件,处理金融账户190万个。瑞士的邮政和电信多年来一直是连在一起的,但是,与利润丰厚的电信市场不同,邮政在更多意义上是为公众服务的部门。1997年以前,瑞士的邮电员工属于国家公务员编制,邮电局属于国家行政机构。但在1998年,为了迎接欧洲电信市场开放带来的激烈竞争,瑞士政府决定邮电“分家”,为国有的瑞士电信公司减轻负担。与此同时,欧洲邮政市场也日益走向开放,邮政行业的某些高利润部门也面临着私营企业的竞争,这使失去电信部门盈利补贴的邮政雪上加霜,受到了更为严峻的考验。不过,瑞士政府并没有简单地把邮政这个“包袱”背起来,而是把它送上了市场。
走向市场以后,瑞士邮政的战略是保证服务质量和提高经济效益并重,并主要围绕着调整价格、降低成本和增加服务品种三方面开展工作。瑞士邮政首先逐步调整了以往收费过低的某些服务项目的价格,使邮政服务真正面向市场。以快件服务部门为例,通过简化收费制度,将原来的32种收费标准简化为3种。在调整价格的同时,他们还注意尽量降低调价可能带来的不利影响。
在降低成本方面,瑞士邮政首先做的是减员增效,通过提前退休、人员分流和自然减员等办法减少职工人数;淘汰了过时的电报等服务项目,出让闲置建筑;重组运输部门,将三分之二的邮件运输通过铁路进行,三分之一通过公路运输;拓展邮车兼营的客运业务;建立依照市场标准的企业内部不动产租赁模式,根据市场行情确定企业内部租赁价格。在以上的企业重组过程中,瑞士邮政付出了一定的代价,但却降低了运营成本,提高了经济效益,为在未来的竞争中占据有利地位打下了基础。
瑞士邮政还根据顾客的要求,调整服务,关闭了20多个顾客量不足的邮政服务网点,同时延长了现有服务网点的营业时间,并增加服务品种,以吸引顾客。在面向顾客的同时,他们积极寻求经济效益,从长远的角度考虑企业的收入结构,努力提高产品附加值,改善经济效益,以利自行解决企业基本建设所需的资金。信件和包裹部门在简化手续、改善仓储服务的同时,还专门增添了针对中小企业上门收取信件和包裹的服务。
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